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最高院院長周強：依法保護投資者合法權益 為資本市場繁榮穩定提供有力司法服務和保障
2019年12月24日，全國法院審理債券糾紛案件座談會在北京召開，最高人民法院黨組書記、院長周強，中國證監會黨委書記、主席易會滿，中國人民銀行黨委委員、副行長劉國強，國家發展改革委副秘書長趙辰昕出席會議并講話。
周強強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神，立足債券市場和司法實踐，充分發揮審判職能作用，依法保護投資者合法權益，為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供有力司法服務和保障。
周強在講話中指出，債券市場是直接融資的重要方式，也是多層次資本市場體系的重要組成部分。各級法院要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻認識構建符合債券市場發展規律的債券糾紛司法救濟制度，加強債券市場司法保障，是深化金融供給側結構性改革、提升直接融資比例的必然要求，是人民法院參與防范化解金融風險、服務和推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。
周強要求，1）要依法切實保護投資者的合法權益，貫徹落實訴訟經濟原則，促進降低投資者維權成本。2）要依法提高違法違規成本，嚴格落實債券發行人及其相關人員在債券兌付和信息披露上的第一責任、債券服務機構保護投資者利益的核查把關責任，堅持權責相一致原則,促使責任主體盡責歸位。3）要全面加強債券糾紛多元化解工作，強化與債券監管部門的溝通聯系，建立健全有機銜接、協調聯動、高效便民的債券糾紛多元化解機制，構建債券糾紛排查預警機制，拓寬投資者訴求表達和權利救濟渠道，推動形成投資者保護工作合力。
易會滿表示，目前我國債券市場規模超過95萬億元，位居全球第二位，成為提高直接融資比重和優化金融資產配置的重要渠道。債券市場平穩運行事關金融穩定全局，在國務院金融委的統一指揮協調下，證監會積極加強與人民銀行、發改委的監管協同，對債券市場違法行為統一執法，共同維護債券市場秩序。密切監測債券違約情況，加強市場化的違約債券轉讓與處置機制建設，著力解決債券發行交易的制度性缺陷，加強發行準入管理。
易會滿強調，債券違約風險防范化解迫切需要各方共同努力，要進一步暢通法治化救濟渠道、提升司法救濟效率，促進形成責任明晰、過罰相當、責權利對稱的治理約束機制，更好保護債券持有人合法權益、保障債券市場持續健康發展。證監會將按照這次會議精神，積極履行監管職責，壓實債券發行人和中介機構責任，加大對違法違規行為的懲戒力度，改善債券市場發展環境、提升資本市場治理能力。
原文鏈接：
http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201912/t20191224_368249.html