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監管重拳打擊股市頑疾 凸顯監管層依法治市決心
作者：安寧 來源：證券日報
嚴打內幕交易、嚴管上市公司并購重組炒作、重罰造假上市公司和中介機構……近段時間，監管層一系列的監管措施直擊資本市場的“頑疾”，但這些政策措施逐漸開始見效的同時，市場中也發出了一些不同的聲音，認為措施過嚴會打擊市場的情緒等。對此，筆者認為，一項政策的實施過程中，市場中有不同的聲音很正常，不同的聲音可以促使制度更加規范和完善，但是，需要警惕的是不要讓這種善意的聲音變了質。
縱觀中國證監會最近兩個月來的諸多監管舉措，無不打在市場中存在已久的“頑疾”上。
具體來看，嚴打內幕交易和操縱市場，加大內幕交易及市場操縱的成本，遏制違法行為的蔓延，使得市場功能正常發揮；抑制重組上市殼資源炒作，加大對上市公司并購重組的監管力度，打擊殼資源的賭博性炒作，同時取消了配套融資，對股東股票鎖定期也做了更長的時間鎖定，有效地提高了并購重組的質量；重罰造假上市公司和中介機構，對IPO造假、質量不佳的企業保持高壓態勢，加大對中介機構的問責，有助于加大對投資者權益的保護，增強投資者信心。
一系列監管重拳背后，凸顯出的是監管層依法治市的堅決態度。
今年政府工作報告提出“推進股票市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展”。今年全國兩會期間，證監會主席劉士余強調，中國資本市場發展必須堅持市場化、法治化這一根本方向，不能動搖。同時，其在初次公開露面時也提出：“新主席的首要任務就是監管，依法監管，從嚴監管，全面監管，只有監管才能保證改革的措施順利實施。”
在“依法監管、從嚴監管、全面監管”的監管思路下，證監會進一步完善資本市場體系，引導資本市場各項業務更加規范發展，降低風險，為資本市場的長期健康發展打下了堅實的基礎。
正如華林證券最新發布的報告指出，近期管理層對于市場的嚴管意在夯實未來5年至10年牛市的治理結構，通過建立穩定健康的市場治理結構和基礎設施，才能確保證券市場供給側改革的成功。
雖然從嚴監管短期可能會令一些投資者和機構不太適應，因為有些政策可能打到了他們的痛點上。但筆者認為，“依法監管、從嚴監管、全面監管”將會是資本市場未來很長時間的監管思路，那些不適應的、身上還有一些病癥的投資者和機構要盡快治好自己身上的病，才能重新融入市場中來。
此外，筆者認為，監管的根本目的是為了市場更好的發展，因此，在監管新常態下，監管切忌“一刀切”，要尊重市場規律，精準發力，用好監管手段，提升監管的針對性。